学习内容:《中华人民共和国公共图书馆法》

                                                                   时    间:2019年4月10日

          地    点: 二楼会议室   

          主 持 人: 樊炳秀

学习内容:《中华人民共和国公共图书馆法》


《中华人民共和国公共图书馆法》解读


《中华人民共和国公共图书馆法》于2018年1月1日起施行,是公共文化领域继《公共文化服务保障法》之后的又一部重要法律,是对文化保障法基本要求的专门化和具体化,更具有针对性和可操作性。共6章55条,对公共图书馆的设立、运行、服务以及相关法律责任等做了详细规定。它明确了公共图书馆是社会主义公共文化服务体系重要组成部分。其立法宗旨是传承文明、保障基本文化权益、提高公民科学文化素质和社会文明程度;本质功能是传承优秀文化、弘扬革命文化、发展先进文化;法定原则为平等、开放、共享。重要任务是推动、引导、服务全民阅读。《图书馆法》对健全我国文化法律制度;促进公共图书馆事业发展;保障人民群众基本文化权益方面具有重要意义。

《图书馆法》着眼于推进公共文化服务均等化建设。

在解决发展不平衡方面,明确了国家扶持老、少、边、穷地区,服务由县城向农村基层延伸,强化对老、少、残等特殊群体关怀,为解决服务区域、城乡、人群发展不平衡指明了方向。

在解决发展不充分方面,《图书馆法》把县以上人民政府设立、保障、监管图书馆的责任上升为法律责任,要求政府加大投入,加强馆舍和流动、自助设施建设,形成覆盖城乡、便捷实用的服务网络,引导和鼓励社会力量参与;图书馆应践行平等、开放、共享的服务理念,通过免费基本服务、数字化网络化服务和配送体系、改善服务条件、建立反馈机制、加强馆际交流合作、开展联合服务、支持其他类型图书馆向社会开放等措施,让人民群众受益。

二、《图书馆法》明确了新时代公共图书馆的责任。

1、职业担当。图书馆应以文献信息收集、整理、保存、利用为核心服务,开展阅读指导、读书交流、演讲诵读、图书互换共享等活动,引导、推动、推广全民阅读,履行社会教育职能。

2、历史责任。法律对图书馆的古籍保护、研究、宣传和利用作出专门规定,一方面要求加强对馆藏古籍的保护,另一方面加强古籍的宣传和利用,让古籍里的文字活起来,让古籍负载的优秀思想观念、人文情怀、道德规范化为时代精神,体现图书馆在促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展上的责任。

三、《图书馆法》构筑了图书馆管理、运行和服务的基本制度体系。县级以上人民政府应当设立公共图书馆,并明确图书馆应当具备的法定条件;法律将总分馆体系上升为法定责任,将免费开放和免费提供基本服务固化为法律制度,建立了政府购买公共图书馆服务、指导和支持公共图书馆志愿服务、公共图书馆捐赠者命名等,引导和鼓励社会力量参与公共图书馆建设的制度;法律对于公共图书馆的未成年人服务、服务公示、服务反馈、读者个人信息保护、建立法人治理结构等诸多重要问题都作出了具体规定。